Top 10 EU-financieringsvoorwaarden voor bouw- en infrastructuurprojecten
Deze samenvatting belicht de top 10 EU-financieringsvoorwaarden waaraan bouwbedrijven en onderaannemers moeten voldoen bij het werken aan door de EU gesteunde infrastructuurprojecten. Aan de hand van het Baltica 2 offshore windpark als casestudy wordt getoond hoe aannemers de naleving moeten waarborgen.
Table of Contents
Belangrijke EU-financieringsvoorwaarden voor bouw- en infrastructuurprojecten
- EU-meerwaarde Project moet aansluiten bij EU-prioriteiten — bijv. Green Deal, digitale transitie, cohesie of TEN-T-netwerken. Deze afstemming zorgt ervoor dat het project bijdraagt aan de strategische doelen van de EU en bredere voordelen oplevert buiten de directe locatie.
- Naleving van milieuvoorschriften
Moet voldoen aan EU-milieuwetgeving, waaronder:- Milieueffectrapportage (MER)
- Habitat- en vogelrichtlijnen
- Kaderrichtlijn Water
- Klimaatbestendigheidsanalyse (vooral voor RRF-projecten)
Strikte naleving van EU-milieuwetgeving is verplicht. Dit omvat het uitvoeren van een Milieueffectrapportage (MER) en het naleven van richtlijnen voor habitats, vogels, waterkwaliteit en klimaatbestendigheid, vooral voor projecten van de Faciliteit voor Herstel en Veerkracht (RRF).
- Geen significante schade (DNSH) Onder RRF en InvestEU moeten projecten bewijzen dat ze geen schade toebrengen aan:
- Klimaat
- Biodiversiteit
- Water- of mariene hulpbronnen
- Circulaire economie
- Vervuilingsbeheersing
- Transparantie bij aanbestedingen Moet EU-regels voor openbare aanbestedingen volgen – Alle aanbestedingen moeten de EU-regels voor openbare aanbestedingen volgen, waarbij open, eerlijke en concurrerende inschrijvingen worden gegarandeerd. Dit garandeert transparantie en gelijke kansen voor leveranciers, waardoor de risico’s op fraude of favoritisme worden geminimaliseerd.
- Naleving van staatssteunregels Projecten moeten voldoen aan EU-staatssteunregels om oneerlijke voordelen van overheidssteun te voorkomen. Niet-naleving kan leiden tot diskwalificatie van het project of vereist formele kennisgeving en goedkeuring van de Europese Commissie.
- Goed financieel beheer en audits Gebruik nauwkeurige budgettering, boekhouding en antifraudemaatregelen. Projecten moeten voorbereid zijn op audits door EU-instanties zoals OLAF, de Europese Rekenkamer en nationale agentschappen.
- Projectvolwassenheid en haalbaarheid Projecten moeten technische gereedheid aantonen met afgeronde ontwerpen, verzekerde grondrechten of vergunningen, realistische planningen en uitgebreide risicobeperkingsplannen om in aanmerking te komen voor EU-financieringsvoorwaarden. Moet aantonen:
- Duidelijk technisch ontwerp
- Grondrechten / vergunningen verzekerd
- Realistische uitvoeringsplanning
- Risicobeperkingsplannen
- Meetbare resultaten en indicatoren Moet KPI’s bijhouden zoals:
- CO₂-reductie (voor groene projecten)
- Km aangelegde wegen/spoorwegen
- Gecreëerde banen
- Digitale dekking, etc.
- Sociale inclusie en gelijke toegang
Moet discriminatie vermijden en toegankelijkheid bevorderen (bijv. voor gehandicapten), gendergelijkheid en regionale balans.
- Communicatie en zichtbaarheid
Begunstigden moeten EU-financiering openbaar erkennen, bewegwijzering tonen en resultaten rapporteren – nalatigheid kan leiden tot boetes of terugbetalingen.
Casestudy: Baltica 2 offshore windpark
Hier ziet u hoe het Baltica 2 offshore windpark (1,5 GW capaciteit, mede-ontwikkeld door Ørsted en PGE) voldoet aan de top 10 EU-financieringsvoorwaarden, gebruikmakend van zijn €400M lening van de Europese Investeringsbank onder de InvestEU en REPowerEU kaders:
EU-meerwaarde
Sluit aan bij REPowerEU doelen — vermindert afhankelijkheid van fossiele brandstoffen en versterkt EU-energiezekerheid. Onderdeel van de Oostzee offshore windstrategie.
Wat het is:
De Oostzee Offshore Windstrategie is een EU-breed politiek en investeringsinitiatief om:
- 93 GW aan offshore windpotentieel te ontsluiten tegen 2050
- Energiezekerheid te vergroten (vooral na de oorlog in Oekraïne)
- Offshore wind te integreren in de interne energiemarkt van de EU
- Grensoverschrijdende samenwerking te bevorderen op het gebied van planning, netwerk, havens en toeleveringsketens
Het wordt geleid door de Europese Commissie en de landen van het Baltic Energy Market Interconnection Plan (BEMIP): Polen, Duitsland, Denemarken, Zweden, Estland, Letland, Litouwen en Finland.
Naleving van milieuvoorschriften
✔ Volledige Milieueffectrapportage (MER) uitgevoerd
✔ Voldoet aan EU Vogel- en Habitatrichtlijnen – locatie gekozen om beschermde mariene zones te vermijden
✔ Offshore netaansluiting ontworpen met minimalisering van impact op mariene ecosystemen
Geen significante schade (DNSH)
✔ Gecertificeerd om geen significante schade toe te brengen aan biodiversiteit, klimaat of mariene ecosystemen
✔ Geschatte terugverdientijd van koolstof <2 jaar
✔ Bouwpraktijken omvatten geluidsreductie voor zeezoogdieren en planning voor zeebodemherstel
Transparantie bij aanbestedingen
✔ Alle grote EPC-contracten (bijv. voor turbines, funderingen, onderstations) gegund via EU-conforme aanbestedingen
✔ Gebruik van Tier 1-leveranciers (bijv. Siemens Gamesa) via open oproepen
Naleving van staatssteunregels
✔ Ontvangt Contracts for Difference (CfD) via de Poolse offshore windwet, maar goedgekeurd onder EU-staatssteunrichtlijnen voor hernieuwbare energie
Financieel beheer en audits
✔ EIB-financiering komt met strikt financieel toezicht
✔ Onderworpen aan audits door EIB, Poolse nationale autoriteiten en mogelijk OLAF/ECA
✔ Gebruikt onafhankelijke projectfinancieringsmodellen met mijlpaalgebaseerde uitbetalingen
Projectvolwassenheid en haalbaarheid
✔ Definitieve investeringsbeslissing (FID) genomen in 2024
✔ Netaansluitingsovereenkomst getekend met PSE
✔ Upgrade van de terminal in de haven van Gdańsk in uitvoering ter ondersteuning van de logistiek
✔ Turbines te installeren tegen 2027; volledige operationeel in 2028
Meetbare resultaten en indicatoren
KPI’s omvatten:
- 1,5 GW geïnstalleerd vermogen
- ~5 TWh jaarlijkse output
- ~2,4 miljoen huishoudens van stroom voorzien
- ~2,8 miljoen ton CO₂ vermeden/jaar
Sociale inclusie en gelijke toegang
✔ Werkgelegenheid in de regio Pommeren (lokale scheepswerven, havens, onderhoud)
✔ Openbare raadplegingen gehouden met kustgemeenschappen
✔ Omvat toezeggingen voor gendergelijkheid bij het aannemen en rapporteren van projectarbeid
Communicatie en zichtbaarheid
✔ Project wordt geprofileerd als EU-gefinancierd onder InvestEU/REPowerEU
✔ Openbare projectinformatiecampagnes
✔ Alle infrastructuur (bijv. haventerminal) toont EU-ondersteuningsborden
EU-zichtbaarheids- en rapportageverplichtingen voor bouwbedrijven en aannemers
Laten we dieper ingaan op de EU-zichtbaarheids- en rapportageverplichtingen voor projecten zoals Baltica 2, vereist bij het gebruik van EU-fondsen (bijv. InvestEU, REPowerEU of door de EIB gesteunde financiering) — en welke verantwoordelijkheden ontwikkelaars, aannemers en onderaannemers hebben tijdens de uitvoering.
Projectcontext
Naam: Baltica 2 offshore windpark
Ontwikkelaars: Ørsted & PGE Baltica
Financiering: €400M EIB-lening onder InvestEU / REPowerEU
Doel: 1,5 GW installeren tegen ~2027; ~5 TWh/jaar leveren; ~2,8M ton CO₂ compenseren
Totale CapEx: ~€5 miljard
EU-strategische afstemming: Oostzee Offshore Windstrategie, Fit-for-55

Bouwbedrijven en aannemers: specifieke verplichtingen = bewaar auditspoor gedurende 5+ jaar
Deze checklisttabel helpt bouwbedrijven of onderaannemers ervoor te zorgen dat ze voldoen aan EU-financieringsverplichtingen tijdens de projectuitvoering.
Gebied | Vereiste | Kan Remato App dit doen? |
Contractclausules | Contract bevat EU-zichtbaarheids- en rapportageverplichtingen | Nee |
Bewegwijzering op locatie | EU-banner of -bord geplaatst op bouwplaats, volgens EU-richtlijnen | Nee |
Zichtbaarheidsbewijs | Foto’s van bewegwijzering gemaakt, gedateerd, gearchiveerd | Ja. – via Remato Foto-bijlagen in sitelogboeken of taken |
Aanbestedingsbewijzen | Aanbesteding transparant uitgevoerd, bestanden bewaard (RFQ’s, offertes, evaluaties) | Nee |
Bewaren van gegevens | Alle facturen, contracten en tijdlogs veilig opgeslagen (min. 5 jaar) | Tijdlogs en bestanden kunnen worden opgeslagen en geëxporteerd; langetermijnarchivering hangt af van intern beleid |
KPI-bijdragen | Gegevens regelmatig ingediend bij ontwikkelaar (bijv. banen, gebruikte materialen) | Ja – Werkuren bijhouden, voortgang op locatie, materiaallevering en gegevens exporteren |
Milieudocumenten | MER-naleving en monitoringslogs van de locatie bijgehouden | Gedeeltelijk – Kan EIA-formulieren, logboeken of inspectienotities aan taken of dagelijkse rapporten koppelen |
Training bewustwording | Personeel geïnformeerd over EU-financieringsvoorwaarden en verplichtingen | Gedeeltelijk – Remato heeft een Site Induction-functie, en die kan worden gebruikt om aan de vereiste voor Training Bewustwording te voldoen |
Auditgereedheid | Belangrijke gegevens georganiseerd voor mogelijke OLAF/EIB-audits | Ja – Als Remato systematisch wordt gebruikt, kunt u consistente activiteitenlogboeken, foto’s en tijdrapporten opvragen |
Rapportagekanaal | Aangewezen persoon voor communicatie met projecteigenaar betreffende EU-rapportages | Ja – Ingebouwde berichtenfunctie maakt realtime projectrapportage en coördinatie mogelijk |

Conclusie
Voldoen aan EU-financieringsvoorwaarden is cruciaal voor bouwprojecten gefinancierd door EU-instellingen. Goede afstemming op milieu-, financiële, inkoop- en sociale normen zorgt voor een soepele projectuitvoering en financieringszekerheid. Het offshore windpark Baltica 2 is een voorbeeld van succesvolle naleving, en laat zien hoe aannemers en onderaannemers kunnen voldoen aan strikte EU-verplichtingen. Het gebruik van tools zoals Remato kan helpen bij het efficiënt beheren van documentatie, rapportage en auditgereedheid, waardoor EU-fondsen en de reputatie van het project worden beschermd.