Безпека будівельного майданчика: директиви ЄС і спеціалізоване навчання на об’єкті

Будівництво є однією з найнебезпечніших галузей в ЄС. Безпека будівельного майданчика — це система, розроблена для запобігання нещасним випадкам, забезпечення відповідності законодавству та захисту кожного працівника, щоб він повернувся додому неушкодженим. Дві критичні опори підтримують цю систему: Рамкова директива ЄС 89/391/ЄЕС і Директива щодо використання ЗІЗ 89/656/ЄЕС, доповнені на практиці спеціалізованим навчанням на об’єкті.

Рамкова директива ЄС 89/391/ЄЕС

Директива Ради від 12 червня 1989 року про впровадження заходів для заохочення покращень у сфері безпеки та здоров’я працівників на роботі. Ця директива стосується запобігання ризикам і безпечних систем роботи ще до того, як в дію вступають ЗІЗ.

Це «головна директива», так званий загальний закон, що встановлює загальні принципи захисту здоров’я та безпеки працівників у всіх сферах. Вона не перераховує кожну конкретну небезпеку чи елемент ЗІЗ; натомість створює систему, де:

• Роботодавці повинні виявляти небезпеки (оцінка ризиків).
• Роботодавці повинні усувати або зменшувати ризики в джерелі, перш ніж покладатися на ЗІЗ.
• Працівники повинні бути інформовані та навчені щодо ризиків і захисних заходів.
• Пріоритет надається превентивній культурі над реактивним реагуванням на нещасні випадки.

Ключові принципи:

• Ієрархія контролю:
  1. Повністю уникнути ризику (наприклад, використовувати безпечніший метод).
  2. Боротися з ризиками в джерелі (наприклад, захистити обладнання).
  3. Адаптувати роботу до особи (наприклад, ергономіка).
  4. Використовувати колективний захист перед персональним.
  5. Надавати ЗІЗ лише як крайній засіб.
• Залучення працівників: Працівники мають право на консультації з питань безпеки та можуть відмовитися від небезпечної роботи.
• Відповідальність роботодавця: Безпека не може бути повністю делегована працівникам; це юридичний обов’язок роботодавця забезпечити безпечне робоче місце.

Це правова основа, що зобов’язує керівника об’єкта спочатку спробувати запобігти падінню цегли (сітки, перила), перш ніж просто сказати працівникам „«надягніть шолом».“

Приклади застосування:

• Оцінка ризиків перед початком проєкту
  • Перед будівництвом багатоповерхових риштувань керівник об’єкта повинен проаналізувати ризики обвалу, вантажопідйомність, вплив погоди та потреби у захисті від падіння.
  • Результат: Перила та захисні борти встановлюються до того, як перший працівник піднімається нагору.
• Уникнення ризиків замість простого захисту від них
  • Замість того, щоб працівники різали бетон ручними шліфувальними машинами (пил + шум), підрядник використовує стаціонарну пилку з інтегрованим водяним пригніченням і системою витяжки.
  • Результат: Менше впливу кремнеземного пилу, менша залежність від ЗІЗ.
• Залучення працівників
  • Під час інструктажу з безпеки на об’єкті працівники вказують, що зона доставки занадто близько до пішохідної доріжки.
  • Результат: Зону доставки переміщують і встановлюють бар’єри, зменшуючи ризики ударів.

Директива щодо використання ЗІЗ 89/656/ЄЕС

Директива Ради від 30 листопада 1989 року про мінімальні вимоги до охорони здоров’я та безпеки щодо використання працівниками засобів індивідуального захисту на робочому місці. Це вступає в дію, коли ризики не можуть бути усунуті, і ЗІЗ є останньою лінією захисту. ЗІЗ означає будь-яке обладнання або одяг, призначений для захисту працівника від одного або кількох ризиків для здоров’я та безпеки, що носиться або тримається працівником і надається безкоштовно роботодавцем.

Тоді як Рамкова директива каже „«захищайте працівників»,“ ця стає конкретною щодо того, як ЗІЗ повинні відбиратися, надаватися та використовуватися.

Основні правила:

• Зобов’язання роботодавця:
  • Надавати ЗІЗ безкоштовно.
  • Забезпечувати, щоб ЗІЗ відповідали ризику і відповідали маркуванню СЄ згідно з Регламентом ЄС щодо ЗІЗ (ЄС) 2016/425.
  • Обслуговувати, чистити, ремонтувати або замінювати ЗІЗ за потреби.
  • Надавати навчання щодо правильного використання, обмежень і зберігання.
• Вибір на основі ризику: ЗІЗ повинні відповідати точній небезпеці (наприклад, одяг підвищеної видимості для дорожнього руху, рукавички, стійкі до порізів, для сталевих робіт).
• Індивідуальне використання: ЗІЗ зазвичай призначені лише для особистого використання, ніяких „«спільних»“ касок, якщо вони не продезінфіковані належним чином.
• Комфорт і посадка: ЗІЗ повинні підходити користувачу і не створювати додаткових ризиків (наприклад, вільні рукавички біля обертового обладнання).

Ось чому ви отримуєте не просто „«будь-які черевики»“, а черевики, що відповідають EN ISO 20345 S3, якщо є ризик проколу, або шолом, що відповідає EN 397, якщо є ризик падіння предметів. Це також пояснює, чому бригадир не може просто сказати вам „«купуйте самі»“ — це юридичний обов’язок роботодавця забезпечити це.

Приклади в будівництві:

• Каски → захищають голову від падаючих предметів.
• Жилети підвищеної видимості → роблять працівників помітними для операторів техніки та водіїв.
• Захисне взуття → запобігає травмам ноги від роздавлювання або гострих предметів.
• Рукавички → захищають від порізів, подряпин, тепла або хімікатів.
• Окуляри або щитки для обличчя → захищають очі від пилу, уламків, іскор.
• Респіратори або маски → захищають легені від пилу, випарів, азбестових волокон.
• Привязні ремені → захищають від падіння з висоти.

Світловідбивні жилети (одяг підвищеної видимості)

Мета: Робить працівників помітними для операторів транспорту, техніки та інших працівників — особливо при слабкому освітленні, поблизу руху або в запилених умовах.

Дизайн: Повинні відповідати стандартам EN ISO 20471, які визначають яскравість, світловідбивні властивості та покриття.

Кольори: Флуоресцентні жовтий, оранжевий або червоний є найпоширенішими, оскільки вони виділяються в більшості погодних умов і умов об’єкта.

• Флуоресцентний жовто-зелений:
  • Найпоширеніший і найефективніший при денному світлі та в умовах слабкого освітлення.
  • Добре помітний на фоні більшості природних поверхонь (дерева, ґрунт, бетон).
  • Широко використовується на будівельних майданчиках, дорожніх роботах і регулюванні руху.
• Флуоресцентний оранжевий (флуоресцентний червоно-оранжевий):
  • Краще підходить для міських районів або середовищ з великою кількістю зеленого або жовтого (як ліси або трав’янисті ділянки).
  • Часто використовується в зонах дорожніх робіт або операціях важкої техніки.
  • Добре виділяється на фоні блакитного неба та більшості будівельних матеріалів.
• Флуоресцентний червоний:
  • Менш поширений, але використовується в деяких специфічних випадках, де оранжевий або жовто-зелений можуть злитися.

• Цілорічна необхідність: Навіть влітку яскраве сонячне світло може викликати блиск і візуальне „«маскування»“ на фоні матеріалів; високої видимості пробивається через це.

Шоломи (каски)

Мета: Захист від падаючих предметів, ударів головою і навіть електричних небезпек, якщо належно оцінені.

Стандарти: EN 397 (промислові захисні шоломи) і EN 50365 (електрична ізоляція).

Термін служби: Зазвичай 3–5 років з моменту виробництва, менше при впливі УФ і хімікатів.

Чому завжди потрібні: Багато травм голови відбуваються не від драматичних аварій, а від низько розташованих балок, гойдальних крюків кранів або впавших ручних інструментів.

Читайте про шоломи спеціально тут: https://remato.com/blog/construction-hard-hat-color-meaning/

Цифрові вступні інструктажі для послідовної безпеки будівельного майданчика

Будівельні майданчики все частіше покладаються на цифрові рішення для підтримки послідовних стандартів безпеки. Платформи, такі як Remato Site Induction, дозволяють працівникам і відвідувачам пройти спеціалізовані інструктажі з безпеки перед входом на об’єкт. Ці інструктажі надають детальні вказівки щодо небезпек, вимог до ЗІЗ, аварійних процедур і правил об’єкта. Таким чином, кожен працівник має доступ до однакової інформації, а записи зберігаються централізовано для перегляду або аудитів. Крім того, цифровий інструктаж зменшує адміністративні затримки та допомагає наглядачам ефективно контролювати відповідність.

Управління ризиками та культура безпеки

1. Проводьте спеціалізовані оцінки ризиків перед початком роботи

Кожен будівельний майданчик унікальний. Оцінки ризиків включають виявлення всіх потенційних небезпек, від фізичних загроз, таких як обвали риштувань і падіння інструментів, до хімічного впливу, шуму або електричних небезпек. Ці оцінки повинні бути задокументовані та оновлені щоразу, коли змінюються умови об’єкта, такі як прибуття нової техніки, зміни погоди або залучення субпідрядників. Добре проведена оцінка ризиків інформує всі інші заходи безпеки на об’єкті.

2. Впроваджуйте безпечні системи роботи, включаючи риштування, запобігання падінню та захист техніки

Безпечні системи роботи — це структуровані процеси, які роблять завдання безпеки будівельного майданчика безпечнішими за дизайном. Наприклад:

• Риштування: Повинні відповідати стандартам ЄС (EN 12811) і регулярно інспектуватися; перила, захисні борти та надійні платформи зменшують ризик падіння.
• Запобігання падінню: Використання привязних ременів, страхувальних тросів і анкерних точок там, де перила неможливі.
• Захист техніки: Рухомі частини кранів, шліфувальних машин або пилок повинні мати захисні огородження, механізми аварійної зупинки та чіткі операційні процедури для запобігання травмам.

3. Плануйте регулярні наради з безпеки для підкріплення обізнаності

Інструментальні бесіди або короткі наради з безпеки на об’єкті тримають безпеку в центрі уваги. Ці наради можуть висвітлювати нові ризики, нагадувати працівникам про належні процедури, обговорювати майже-нещасні випадки та підкріплювати правильне використання ЗІЗ. Регулярне спілкування будує проактивну культуру безпеки, де кожен пильний і відповідальний.

4. Підтримуйте чітке позначення та фізичні бар’єри навколо небезпек

Знаки повинні чітко позначати небезпечні зони, обов’язкові ЗІЗ та аварійні процедури. Фізичні бар’єри, такі як перила, огорожі та обмежені зони, запобігають несанкціонованому доступу до високоризикових ділянок, захищаючи як працівників, так і відвідувачів.

5. Повідомляйте та розслідуйте всі інциденти для запобігання повторенню

Кожен нещасний випадок, майже-нещасний випадок або небезпечна умова повинні бути задокументовані та розслідувані. Розуміння першопричини допомагає впровадити коригувальні заходи, оновити робочі процедури та запобігти подібним інцидентам. Документація також необхідна для дотримання нормативних вимог і аудитів.

6. Надавайте постійне навчання та верифікацію компетентності, особливо для високоризикових завдань

Працівники повинні навчатися не лише при прийомі на роботу, але й постійно протягом проєкту. Високоризикові завдання, такі як управління кранами, зварювання, робота на висоті або управління важкою технікою, потребують сертифікованого навчання та періодичної перевірки компетентності. Постійне навчання забезпечує, що процедури безпеки розуміються та дотримуються послідовно.

7. Забезпечуйте, щоб аварійні процедури, шляхи евакуації та перша допомога були чітко визначені та відрепетировані

Всі об’єкти повинні мати чіткі, видимі аварійні процедури. Шляхи евакуації повинні бути вільними і відомими всьому персоналу. Регулярні навчання та підготовка з першої допомоги забезпечують, що працівники можуть ефективно реагувати у випадку пожежі, травми, хімічного розливу або інших надзвичайних ситуацій.

Переваги належної безпеки будівництва

1. Зменшує нещасні випадки та травми на об’єкті

Проактивні заходи безпеки, ЗІЗ та навчання безпосередньо зменшують ймовірність падінь, травм від роздавлювання, порізів або хімічного впливу, зберігаючи працівників здоровими та продуктивними.

2. Забезпечує відповідність директивам та стандартам ЄС

Дотримання Рамкової директиви 89/391/ЄЕС та Директиви щодо ЗІЗ 89/656/ЄЕС в безпеці будівельного майданчика допомагає компаніям виконувати юридичні зобов’язання, зменшуючи ризик штрафів, покарань або зупинок роботи.

3. Сприяє культурі безпеки серед усіх працівників

Коли безпека інтегрована в повсякденні процедури та підкріплюється навчанням, нарадами та чіткими процедурами, вона стає частиною корпоративної культури. Працівники частіше дотримуються правил, повідомляють про небезпеки та підтримують один одного в безпечних практиках.

4. Мінімізує операційні збої та ризики відповідальності

Менше нещасних випадків означає менше простоїв, нижчі страхові претензії та плавніший графік проєкту. Належна документація та заходи безпеки захищають компанію від юридичної відповідальності у випадку інцидентів.

5. Захищає як працівників, так і репутацію компанії

Сильний рекорд безпеки демонструє професіоналізм і надійність, що допомагає залучати клієнтів, кваліфікованих працівників та інвесторів. Це показує, що компанія цінує свою робочу силу і серйозно ставиться до відповідальності.

Висновок

Безпека будівельного майданчика — це цілісна система, що поєднує законодавство ЄС, ЗІЗ, управління ризиками та проактивну культуру безпеки. Дотримання директив 89/391/ЄЕС та 89/656/ЄЕС забезпечує ефективне управління небезпеками, правильне використання ЗІЗ та повний захист працівників. Безпека є фундаментальною відповідальністю кожної будівельної компанії, що оберігає людське життя та операційний успіх.